Председатель комитета Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД) Тадеуш ШОЗДА беседует с корреспондентом «РК» Игорем БЕЛОВЫМ.


– Г-н Шозда, расскажите, пожалуйста, вкратце об истории создания ОСЖД.


– Организация сотрудничества железных дорог является международной организацией, созданной 28 июня 1956 г. в Софии (Болгария) министрами, ведавшими ж/д транспортом. Основой существования и работы ОСЖД является «Положение об ОСЖД», которое имеет характер международного договора. Сегодня членами ОСЖД являются транспортные министерства и центральные государственные органы из 27 стран, отвечающие за ж/д транспорт.


Согласно «Положению об ОСЖД» возможны также другие формы участия в организации. Министерства или железные дороги других стран могут по их желанию иметь статус наблюдателя, а фирмы и организации, непосредственно связанные с деятельностью железных дорог, приглашаются участвовать в работе ОСЖД в статусе присоединённого предприятия. Например, наблюдателями в ОСЖД являются сегодня национальные ж/д компании Венгрии, Греции, Сербии, Финляндии, Франции и ФРГ, а к многочисленной группе присоединённых предприятий принадлежат, среди прочих, транспортное подразделение германского концерна Сименс АГ, фирмы «Трансмашхолдинг» и ЗАО «Транс ТелеКом» (Россия), Plasser & Theurer (Австрия), Intercontainer Interfrigo (Швейцария), Kamax (Польша), Railtech International (Франция), Vossloh Fastening Systems GmbH (ФРГ), Jerid (Чехия), корпорация «Южная промышленно-инвестиционная группа» (Украина) и другие.


- Каковы основные направления деятельности ОСЖД на современном этапе?


- Задач, стоящих перед нашей организацией, немало, они первостепенны и актуальны в целом на протяжении всей более чем 50-летней истории ОСЖД: развитие и совершенствование международных ж/д перевозок, прежде всего в сообщении между Европой и Азией, включая комбинированные перевозки; формирование согласованной транспортной политики в области международных ж/д перевозок, разработка стратегии деятельности ж/д транспорта и стратегии деятельности ОСЖД; совершенствование международного транспортного права, ведение дел по Соглашению о международном пассажирском сообщении (СМПС), Соглашению о международном ж/д грузовом сообщении (СМГС) и по другим правовым документам, связанным с международными ж/д перевозками; сотрудничество по решению проблем, связанных с экономическими, информационными, научно-техническими и экологическими аспектами ж/д транспорта; разработка мероприятий по повышению конкурентоспособности ж/д транспорта по отношению к другим видам транспорта; сотрудничество в области эксплуатации железных дорог и технических вопросов, связанных с дальнейшим развитием международных ж/д перевозок; взаимовыгодное сотрудничество с другими международными организациями, занимающимися вопросами ж/д транспорта.


– В контексте географического положения стран-членов ОСЖД ключевой задачей, как видим, является деятельность ж/д транспорта в рамках евроазиатской транспортной системы. Что необходимо предпринять, чтобы выиграть в конкурентной борьбе с морскими и автомобильными перевозчиками?


– Сначала приведу несколько цифр. Протяжённость железных дорог стран-членов ОСЖД составляет свыше 280 тысяч км. Железными дорогами этих стран перевозится в год более 5 млрд. тонн грузов. Анализ перевозок в странах-членах ОСЖД свидетельствует о ежегодном росте объёмов перевозок грузов, но он не во всех странах, естественно, одинаков, и, по нашему мнению, используются далеко не все возможности. Этому мешают существующие барьеры на пути продвижения грузов в международном сообщении. Я имею в виду и пограничные проблемы, и недостатки в развитии инфраструктуры на отдельных участках ж/д коридоров, и наличие двух правовых систем, регулирующих эти перевозки, и подчас низкий уровень сервиса, и недостаточно чёткую и согласованную тарифную политику.


Стратегической задачей и основным направлением нашей работы на период до 2020 г. будет поиск путей и методов повышения конкурентоспособности ж/д транспорта. В ряде европейских стран эта проблема проявляется более заметно, поскольку там уровень перевозок падает. В то же время в таких государствах, как Россия, Китай, Казахстан и другие, наблюдается резкий рост перевозок. Транспортная политика должна учитывать происходящую трансформацию перевозок и быть готовой к пропуску возрастающих потоков грузов из этих стран.


Одним из направлений политики ОСЖД является развитие транспортных коридоров ОСЖД – всего их 13, а по территории России проходит 8 коридоров. РФ является связующим звеном в цепи этих маршрутов. И коридоры I, II и V - самые большие в мире по объёму и протяжённости, и все они проходят по территории РФ, что определяет большое значение Российских железных дорог в системе ОСЖД. Хотел бы ещё отметить следующее. В связи с тем, что поток грузов с востока многократно превышает западный поток, в настоящее время заслуживают внимания рассматриваемые проекты продления широкой колеи 1520 мм через Украину и Словакию до Австрии. Всё это создаст благоприятные условия совершенствования грузовых перевозок, наращивания их и преодоления существующих барьеров на их пути.


– Как используется потенциал упомянутых Вами коридоров?


– Работы по совершенствованию ж/д коридоров для повышения их пропускной способности и конкурентоспособности ведутся постоянно. В то же время проведённые исследования показали, что по большинству коридоров потенциал пропускной способности используется только на 50-70%, то есть имеется возможность увеличивать объёмы перевозок, хотя и не везде. Видя эти проблемы, ОСЖД в своей деятельности уделяет большое внимание их изучению, разработке соответствующих мер и рекомендаций по совершенствованию работы коридоров, ликвидации узких мест. За последние годы проделана огромная работа по исследованию всех коридоров ОСЖД, на основе которой мы приступили к составлению паспорта каждого коридора.


Крупнейшими участниками товарообмена на евроазиатском направлении являются Китай, Япония, Республика Корея. Объёмы перевозок между этими странами и Европой с 2000 г. составляют от 60 до 80 млн. тонн, из них контейнерные грузы – более 30 млн. тонн. Но на долю самого короткого и достаточно высокоскоростного ж/д пути – коридора № 1 через Транссиб – приходится лишь 1% от суммарного евроазиатского контейнеропотока. Поэтому всем железным дорогам, находящимся в этом коридоре, нужно мобилизовать свои усилия на создание условий, позволяющих конкурировать с другими видами транспорта. Здесь необходима большая солидарность. Хотел бы ещё отметить, что на железных дорогах стран-членов ОСЖД в минувшие годы активно проводились работы по увеличению объёмов контейнерных перевозок маршрутными поездами. Новые маршрутные контейнерные составы созданы на железных дорогах России, Украины, Казахстана, Китая, Чехии, Словакии, Венгрии, Литвы, Беларуси и Польши. Недавно такие поезда стали курсировать в еженедельном ритме между Стамбулом (Турция) и Алматы (Казахстан).


– Есть ли прогресс в решении задачи по упрощению пересечения пограничных переходов?


– Страны-члены ОСЖД имеют до 200 пограничных ж/д переходов. Практически на каждом из них имеются свои особенности и проблемы. ОСЖД совместно с Международным союзом ж/д транспорта (МСЖД) внимательно изучали на протяжении нескольких последних лет эти вопросы. Результатом стало большое количество рекомендаций, мер, выводов и предложений, большинство из которых с успехом были внедрены и задействованы. Но анализ работы показал, что этих мер было недостаточно, так как решение не всех вопросов зависит от соответствующих ведомств, многие находятся в компетенции правительств. Поэтому по инициативе Комитета ОСЖД было предложено рассмотреть эту проблему под эгидой ООН на международной конференции по облегчению пересечения границ, в которой приняли бы участие ведущие представители правительств, а также пограничных и таможенных ведомств, ж/д компаний. Эта инициатива была поддержана. Подготовлены проекты Приложения 9 к Конвенции по контролю грузов на границах и новой Конвенции по контролю пассажирских поездов, разработана программа действий и ряд других документов. Задача стоит предельно чёткая – успешно провести эту конференцию, постараться привлечь внимание правительств всех стран ООН к существующим проблемам и в конечном итоге решить их. Не могу не отметить, что ОСЖД сделало уже немало в этой области. Почти 10 лет, к примеру, мы работали над разработкой Конвенции о процедуре международного таможенного транзита при перевозке грузов ж/д транспортом с использованием накладной СМГС. Сегодня эта Конвенция открыта для подписания. Хотелось бы, чтобы страны - члены ОСЖД как можно быстрее ратифицировали этот документ. Её применение в международном грузовом сообщении позволит существенно облегчить процесс прохождения транзитного груза через границы.


– Одной из важных предпосылок для повышения объёмов транзитных перевозок является оптимальная тарифная политика, которая удовлетворяла бы всех участников перевозочного процесса. Как с участием ОСЖД решается этот вопрос?


– Этот непростой вопрос необходимо решать, находить приемлемые компромиссные решения. В противном случае мы все будем проигрывать. Хотелось бы затронуть этот вопрос с другой стороны. Всем известно, что в цене перевозки заложена доля стоимости инфраструктуры, и она явно различается в разных видах транспорта. Так, на ж/д транспорте она достигает до 30%, в автомобильном – 5-10%, на морском – 3-5%. Как видим, ж/д отрасль сегодня находится в худших условиях, а в это время автотрассы, особенно в европейских странах, заполнены грузовыми тяжеловесными машинами. Легковой транспорт зачастую не может свободно передвигаться, загазованность превышает допустимые пределы. Параллельно с автотрассами часто проходят ж/д магистрали, на некоторых из них из-за малого объёма перевозок рельсы, образно выражаясь, тихо-мирно ржавеют. Удручающая картина. Что необходимо делать, где выход? Мы убеждены, что железным дорогам, международным ж/д организациям – ОСЖД, Межправительственной организации по международным перевозкам (ОТИФ), МСЖД – следует очень внимательно изучить ситуацию и представить правительствам всех стран и ООН совместный доклад, который мог бы стимулировать принятие законов и механизмов, предусматривающих переключение части грузового потока с автомобильного на ж/д транспорт. Это подразумевает и введение специальной платы для грузового автотранспорта за пользование международными автотрассами, и введение специальной налоговой системы, и дотаций государств.


Всё это позволит разгрузить автотрассы, улучшить экологическую ситуацию, избежать необходимости расходования больших финансовых затрат на строительство новых или расширение действующих автомобильных дорог (стоимость одного километра автобана – 10-15 млн. евро), укрепить безопасность на автодорогах. Загрузка ж/д транспорта позволит решить вопрос организации более плотного курсирования маршрутных контейнерных поездов на постоянной основе. Сегодня в ряде случаев требуется 4-7 дней на накопление грузов для одного маршрутного поезда. А имея грузопоток, можно было бы пропускать по несколько составов в сутки. Естественно, что в этом случае и цены за перевозку стали бы значительно ниже. Все эти вопросы напрямую связаны с проблемой повышения конкурентоспособности ж/д транспорта.


В заключение нашего разговора хотел бы ещё раз подчеркнуть огромное значение солидарных направленных действий всех специалистов в области международных ж/д перевозок для развития и дальнейшего совершенствования этой важнейшей народнохозяйственной отрасли, для укрепления взаимодействия, взаимосвязи и поддержки между железными дорогами евроазиатского пространства.


Варшава-Вена

Тадеуш ШОЗДА родился 9 октября 1947 г. Выпускник юридического факультета Университета им. Марии Кюри-Склодовской в Люблине. На Польских железных дорогах (ПКП) работает с 1971 года. В 1990 г. занимал должность советника генерального директора ПКП, а спустя год был назначен на пост заместителя генерального директора ПКП. В августе 1992 г. был назначен на пост заместителя министра транспорта и морского хозяйства Польши. Эту функцию выполнял до 1998 года. Отвечая за сотрудничество польского ж/д транспорта со странами-членами ОСЖД, принимал участие в работе сессий Совещания министров Организации сотрудничества железных дорог. Под его руководством были разработаны польские проекты и предложения, которые вошли в Соглашение об организационных аспектах комбинированных перевозок в сообщении Европа-Азия. Он внёс значительный вклад в проводимые работы по использованию крупнотоннажных контейнеров. С 1 июля 1998 г. Тадеуш Шозда назначен на пост председателя комитета ОСЖД. Штаб-квартира комитета ОСЖД расположена в Варшаве.

Опубликовано в Статья

ПЕЧАТНЫЕ ИЗДАНИЯ

ГАЗЕТА ПУТЕВОДИТЕЛЬ
Путеводитель по Венгрии с картой
Архив Архив

РЕКЛАМА

РК НА FACEBOOK

 
 

БУДАПЕШТ ТОП-10

  • 1. Прогулка по Площади героев
    1. Прогулка по Площади героев
  • 2. Прокатитесь на Подземке
    2. Прокатитесь на Подземке
  • 3. Выпейте ароматный капучино на берегу Дуная
    3. Выпейте ароматный капучино на берегу Дуная
  • 4. Поставьте свечку в Базилике Святого Иштвана
    4. Поставьте свечку в Базилике Святого Иштвана
  • 5. Полюбуйтесь величественным Парламентом
    5. Полюбуйтесь величественным Парламентом
  • 6. Проходя по Цепному мосту, бросьте монетку в Дунай
    6. Проходя по Цепному мосту, бросьте монетку в Дунай
  • 7. Поднимитесь на фуникулёре в Будайскую крепость
    7. Поднимитесь на фуникулёре в Будайскую крепость
  • 8. Пообедайте в Рыбацком бастионе
    8. Пообедайте в Рыбацком бастионе
  • 9. Омойте свое бренное тело в термальных водах
    9. Омойте свое бренное тело в термальных водах
  • 10. Посмотреть на вечерний город с горы Геллерт
    10. Посмотреть на вечерний город с горы Геллерт